Εκσυγχρονισμός των ρωσικών σιδηροδρόμων στην Απω Ανατολή

Tην χρηματοδότηση των υποδομών για τον εκσυγχρονισμό των ρωσικών σιδηροδρόμων στην Απω Ανατολή εγκρίνει ο Πρόεδρος Πούτιν, αρχής γενομένης από τα δυο σύμβολα της σοβιετικής εποχής: τον υπερσιβηρικό και την αρτηρία της Βαϊκάλης-Αμούρ

Στην υπερσιβηρική συγκοινωνιακή αρτηρία, όπως και σε εκείνη της Βαϊκάλης-Αμούρ, επενδύει το Κρεμλίνο, εγκρίνοντας κονδύλι 14,050 δισ. ευρώ, για την ανακατασκευή τους, με την έναρξη της υλοποίησης του προγράμματος να ξεκινά το επόμενο έτος.
Από τον συνολικό όγκο των επενδύσεων για την ανακατασκευή των δύο σιδηροδρόμων, τα 7,55 δισ. ευρώ θα προέλθουν από τα ταμεία της επιχείρησης Ρωσικοί Σιδηρόδρομοι. Τα 2,75 δισ. -σύμφωνα με την εφημερίδα Kommersant- η κρατική εταιρία θα τα λάβει υπό τη μορφή άμεσων επενδύσεων από τον προϋπολογισμό στο καταστατικό κεφάλαιο. Ενώ τα άλλα 3,75 δισ., οι Ρωσικοί Σιδηρόδρομοι θα τα εξασφαλίσουν το διάστημα 2014-2016 από το Ταμείο εθνικής πρόνοιας, το οποίο είχε δημιουργηθεί το 2008 για τη διασφάλιση της ισορροπίας του προϋπολογισμού του Ταμείου συντάξεων. Κατ’ αυτό τον τρόπο, η χρηματοδότηση του προγράμματος θα πραγματοποιηθεί εν μέρει με κονδύλια που συγκεντρώνονται από τους μελλοντικούς συνταξιούχους.
Είναι γεγονός, ότι ο μηχανισμός και ο ορίζοντας επιστροφής των κρατικών επενδύσεων δεν έχει καταρτιστεί πλήρως, όπως αναφέρει η Gazeta.ru. Πιθανότατα, η επιστροφή των κεφαλαίων του Ταμείου εθνικής πρόνοιας θα εξασφαλιστεί μέσω της πώλησης ενός πακέτου 25% των Ρωσικών Σιδηροδρόμων στα πλαίσια της ιδιωτικοποίησης της εταιρίας μετά το 2016, ενώ το πρόγραμμα θα αρχίσει να γίνεται κερδοφόρο ύστερα από 30, ίσως και 50 χρόνια. Δεδομένης της κλίμακας των έργων (η έκταση του Υπερσιβηρικού -του μεγαλύτερου σιδηροδρόμου στον κόσμο- είναι 9298 χλμ. και της Βαϊκάλης-Αμούρ 4287 χλμ.), τα χρονικά αυτά πλαίσια μπορούν να θεωρηθούν δικαιολογημένα.
Για την ανάγκη ανακατασκευής των δύο αυτών συμβόλων της σοβιετικής εποχής, δεν αμφιβάλουν ούτε ο πρόεδρος των Ρωσικών Σιδηροδρόμων, Βλαντίμιρ Γιακούνιν, ούτε και ο πρόεδρος της χώρας Βλαντίμιρ Πούτιν. Όπως δήλωσε ο κ. Πούτιν την περασμένη Παρασκευή στη σύσκεψη με τα μέλη της κυβέρνησης στο Νοβο-Ογκαριόβο, τα τελευταία 5 χρόνια μόνο στην κατεύθυνση των λιμανιών της Ρωσίας στην Άπω Ανατολή ο όγκος των σιδηροδρομικών φορτίων αυξήθηκε κατά 55% φτάνοντας τους 100 εκατ. τόνους ετησίως, ξεπερνώντας κάθε ιστορικό προηγούμενο για το τμήμα αυτό. Ο κ. Γιακούνιν πρόσθεσε ότι ο όγκος των μεταφορών δεκαπλασιάστηκε.
Τα επόμενα αναπτυξιακά σχέδια
Εξάλλου, τα αναπτυξιακά σχέδια είναι πιθανό να μην περιοριστούν στην ανακατασκευή των δυο προαναφερόμενων αρτηριών. Ο υπουργός Ανάπτυξης της Σιβηρίας και Άπω Ανατολής, Βίκτορ Ισάγιεφ, τον περσινό Μάιο στη συνεδρίαση στο Βλαδιβοστόκ είχε υποβάλλει την ιδέα της κατασκευής μια νέας σιδηροδρομικής γραμμής, την Βαϊκάλη-Αμούρ-2. Και αυτό το πρόγραμμα έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει το 2014, όπως αναφέρει το ITAR-TASS.
Η Βαϊκάλη-Αμούρ-2, πιθανόν θα επεκταθεί ως τη Σαχαλίνη με μια γέφυρα, ενώ στη συνέχεια η σιδηροδρομική διακλάδωση θα κατευθυνθεί προς την Κορέα και την Κίνα. Αυτό θα βοηθήσει να ανακατευθυνθεί η ροή των μεταφερόμενων φορτίων από την Ασία προς την Ευρώπη διαμέσου του ρωσικού σιδηροδρόμου, αντί της θαλάσσιας διαδρομής, που προϋποθέτει τον περίπλου της Αφρικής. Στη σύσκεψη, κατά την οποία αναφέρθηκαν τα σχέδια αυτά, προήδρευσε ο πρωθυπουργός Ντμίτρι Μεντβέντιεφ.
Επιφυλακτικοί οι αναλυτές
Εν τω μεταξύ, ειδικοί του κλάδου εκφράζουν διαφορετικές μεταξύ τους απόψεις σχετικά με τα φιλόδοξα σχέδια βελτίωσης των υποδομών της Άπω Ανατολής, οι οποίες προϋποθέτουν τόσο σημαντικές επενδύσεις.
«Η κυβέρνηση χάνει τον έλεγχο σε σχέση με το που θα κατευθυνθούν αυτές οι επενδύσεις, και θα πρέπει να υπάρξει ένα ειδικό κέντρο αποφάσεων», αναφέρει ο επιστημονικός διευθυντής της Ανώτατης Σχολής Οικονομικών, Γιεβγκένι Γιάσιν, εννοώντας την ανεξαρτησία που απολαμβάνει η διοίκηση του Ταμείου εθνικής πρόνοιας από την κυβέρνηση.
Οι επενδύσεις στις υποδομές είναι σημαντικές για να τονώσουν την οικονομική ανάπτυξη, αλλά το μακροπρόθεσμο αποτέλεσμα από την υλοποίηση αυτών των προγραμμάτων πρέπει να προσδιοριστεί εκ των προτέρων, τονίζει ο Κοντσνταντίν Μπουσούγιεφ, επικεφαλής του τμήματος ανάλυσης αγορών του ασφαλιστικού γραφείου «Ανακάλυψη». Όπως αναφέρει, οι προηγούμενες κρατικές επενδύσεις σε αυτές τις συγκοινωνιακές αρτηρίες κατά τα έτη της γενικότερης στασιμότητας, απεδείχθησαν χρήματα πεταμένα στο κενό, ενώ δεν αξιοποιήθηκε και το υπάρχον ανθρώπινο δυναμικό.